（2008年01月04日）

同志们： 

　　 全国粮食局长会今天就要结束了。这次会议是粮食系统贯彻党的十七大精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署的一次重要会议。会上，学习了总书记、总理最近对粮食工作的重要指示，传达学习了培炎副总理对这次会议发的贺信和良玉副总理的批示。与会同志一致认为振邦同志的工作报告，实事求是地肯定了成绩，深刻透彻地分析了形势，部署工作明确具体，把握住了重点。分组讨论中，大家还一致认为，这次会议开得早、开得好，将有力地促进中央精神在粮食系统的贯彻落实，有利于大家结合当地实际尽早安排工作，争取主动性。讨论中，大家还提出了很多好的意见和建议，我们将进行认真研究，不断改进我们的工作。下面，结合会议讨论情况，我对如何贯彻这次会议精神再补充讲几点意见。

  　  一、进一步认清我们所肩负的历史责任。改革开放30年来，我国经济社会发展的总体环境发生了很大的变化。我们正站在新的历史起点，机遇前所未有，挑战和风险也前所未有。我们要进一步认清粮食工作对于实现党的十七大提出的夺取全面建设小康社会新胜利目标的重大意义，增强做好本职工作的使命感。最近，中央领导同志对粮食工作多次作出重要指示，为我们进一步搞好粮食工作指明了方向。在曾培炎副总理给全国粮食局长的贺信和回良玉副总理的批示中，充分肯定了粮食工作五年来，特别是2007年工作中所取得的成绩，并对今后的工作提出了更高的要求，对粮食系统的广大干部职工寄予厚望。大家一致认为这是对我们的巨大鞭策和鼓舞，使我们对继续做好粮食工作充满信心。

　    粮食安全的警钟要始终长鸣，粮食安全责任重于泰山。我们所肩负的历史责任艰巨而光荣，我们要居安思危，增强忧患意识，牢记中央领导的嘱托，认真贯彻中央的方针政策，把科学发展观作为指导粮食流通工作的世界观和方法论，统筹兼顾，科学决策，扎实工作，为维护人民群众的切身利益和保障国家粮食安全做好本职工作。

　    二、进一步明确我们的工作目标。2008年，是党的十七大召开后的第一年，是我国改革开放30周年。中央经济工作会议已将防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为2008年宏观调控的首要任务。对我们来讲，2008年粮食工作的特殊重要性在于，它直接关系到全国宏观调控目标的实现，也就是说粮食供求的平衡，价格的稳定将直接关系到价格结构性的上涨是否会演变为明显的通货膨胀。因此，我们要认真研究工作中遇到的新情况、新问题，例如，如何将国际国内两个市场结合起来综合判断粮食供求前景和价格趋势，如何在粮食供求基本平衡、结构基本合理的环境下，防止粮食价格的过度上涨。我们要自觉地把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到贯彻中央的方针政策上来，责无旁贷地做好粮食市场调控的各项工作。

 　   另外，大家在讨论中还表示，一定要按照两位副总理的指示精神，深入贯彻落实科学发展观，提高粮食宏观调控水平，保障粮食市场供应和价格基本稳定；认真贯彻国家粮食购销政策，保障粮食稳定增产和农民持续增收；继续加强国有粮食企业经营机制转换，不断提高依法监管和服务水平；加强产销衔接，调节市场有序运行，促进粮食流通产业又好又快发展，为保障国家粮食安全，统筹城乡发展，全面建设小康社会作出新的贡献。

  　  三、进一步改进我们的工作方法

  　  一是深入调查研究。希望同志们拿出更多的时间深入基层，深入实际调查研究，了解和掌握真实情况，善于发现和解决新问题，创造性地开展工作。要以更大的决心破解新形势下粮食工作深化改革、蓬勃发展的各项难题，要以攻坚的决心和力量克服前进中的困难。

   　 二是加强和改善依法行政。必须进一步推进依法行政、建设法制政府的各项工作。各地必须积极组织好有关法律法规的学习、宣传和贯彻落实，抓紧建章立制，健全机构，壮大队伍，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则。我们实施的各项行政管理必须严格依照法律、法规、规章进行，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责。要进一步落实行政复议、政务公开、简化程序等各项制度。

 　   三是增强服务意识，促进和谐发展。为耕者谋利，为食者造福，是粮食流通工作的宗旨。粮食流通工作服务水平直接影响到生产者、经营者和消费者的切身利益。要从贯彻中央关于建设和谐社会的要求出发，坚持以人为本，在机构设置、职能定位、资源配置等方面强化政府公共服务的职能，不断提高服务意识和观念，大胆创新，积极提高工作服务水平和质量，促进粮食流通产业和谐发展。

  　  四、安排好“两节”期间的工作，为完成全年任务开好头。今年全国粮食局长会议开得比较早，这有利于各地、各单位安排好全年的工作。一年之计在于春，会议结束后，各地要尽快将会议精神向省政府汇报，并结合当地实际，提出具体贯彻落实意见，作好全年工作规划。春节和两会期间，各地还要着重抓好以下几项工作：一是要密切关注粮油市场供求、价格和库存的变化情况，落实信息报告制度，采取有效措施，确保本地粮油市场供应不脱销、不断档，价格基本稳定。二是各地务必在春节前开展一次安全生产检查工作。重点是落实防火的各项措施和防止烘干机伤人事故。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急预案，降低事故损失，避免人员伤亡。三是各级领导在节日期间，要慰问困难职工家属，开展多种形式的送温暖、献爱心活动，落实具体措施，保证困难职工过好年。

    　同志们，回顾过去的一年，成绩显著，我们无比自豪；展望新的一年，任重道远，我们信心百倍。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在前进的道路上不为任何困难所动摇，不为任何挫折所屈服，不为任何干扰所困惑，坚定不移，一往无前，用实际行动和优异的成绩谱写粮食流通工作的新篇章！

 　   谢谢大家！