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2006年4月,济南市委、市纪委决定对原市粮食局长张大印等人受贿贪污案立案调查。张大印受贿贪污案涉及粮食系统多人,目前济南市粮食局有6人已移交司法机关处理,还有5人受到党纪政纪处分。一年来,新任粮食局长、党委书记李会宝带领一班人坚持一手抓反腐败、一手抓改革发展,干部职工共同努力,案件查处工作和改革发展稳定都取得了重大进展。 一、各项工作有条不紊 首先,案件发生后,局党委认真总结经验教训、健全制度,自觉坚持民主集中制原则,规范了党内民主生活,纠正了违反组织原则、暗箱操作等行为。重大问题会前充分酝酿,会上集体决策,分工负责执行,结果集体监督,班子的整体功能得到较好发挥。其次,建立健全了各级党组织、工会组织,解决了基层组织不健全的问题。调整理顺了局机关处室人员和企业领导班子,为案件查处和各项改革发展稳定工作奠定了基础。在干部选拔任用中,坚持任人唯贤,公开、公正、公平,严格按组织程序办事,认真落实《干部选拔任用条例》各项规定。加大了对干部的培养力度,出台了鼓励干部参加培训学习的措施,改变了闭关自守,不重视干部培训的局面。第三,建立健全了规章,出台了13项制度,把各项工作纳入了规范化管理的轨道,改变了无章可依、有章不依的局面。高度重视并认真做好老干部工作,建立健全了老干部支部,为老干部生活解除了后顾之忧,纠正了忽视老干部工作的问题。第四,不失时机地抓好党风廉政建设和反商业贿赂工作,建立健全了监督约束机制,堵塞了过去的各种漏洞。 二、改革发展成效显著 一是国有粮食企业改革取得突破性进展。全面完成了国有粮食购销企业改革任务,共筹集改革成本4030万元,减员分流4807人,34829万元政策性财务挂帐全部剥离,通过兼并联合、股份制改造等形式对102家购销企业进行了改革改制,重组企业20家。二是国家粮食附营企业走上健康发展之路。市属国有粮食企业改革克服了种种的困难,进展顺利,目前已进入实质操作阶段。通过吸收合并资产、产权转让,成功组建了金德利、民天集团等公司。附营企业发展势头良好,民天公司先后荣获“全国放心粮油进农村先进单位”、“中国绿色食品”、“山东省著名商标”、“山东省粮食诚信企业”等荣誉称号。三是地方储备粮管理水平迈上新台阶。采取退城进郊的办法,分别对粮库进行迁建和扩建,提升了科学储粮的水平。四是军粮供应工作先后被国家粮食局、财政部、解放军总后勤部评为全国军粮供应管理先进单位和全国十佳军粮供应站,为双拥共建工作做出了贡献。五是金德利快餐连锁经营势头良好。一年来,金德利改革发展两不误,各项生产经营正常,经济效益良好。现已拥有资产1.7亿元,职工3500人,年收入2亿多元,是全国粮食系统快餐连锁优秀品牌,先后荣获全球百家中华儒商企业和中国快餐十佳品牌企业。六是粮食执法工作在探索中扎实推进。先后成立了调控监督处、粮食质量检测站。同时积极推进粮食批发市场建设,粮食行政执法的基础条件已初步具备。七是粮食流通主渠道作用得到进一步发挥。2006年全市国有粮食经营企业收购粮食6亿斤,占收购总量的67 %,市场主渠道作用进一步发挥。托市收购中严格执行政策,保护了农民利益,最大限度地掌握了粮源,稳定了粮油市场。 三、和谐风气初步形成 一是上访的越来越少,一方面体现了广大职工对局党委的信任,同时也反映了通过大量艰苦的工作,群众反映的问题已大多得到解决。二是为离退休干部和机关在职干部解决了公费医疗问题,消除了干部职工的后顾之忧。在政策允许的前提下,改善了机关办公条件、交通、通讯条件,提高了机关办事效率,改善了机关形象。三是发挥团队的潜力、合力推进工作。不断完善民主决策制度,注重沟通协调和公开民主,在各级领导班子中形成了思想统一、团结和谐、互相支持、配合默契的良好工作局面。在干部队伍建设上,培训了一批业务骨干,选拔了一批作风正派、实绩突出、群众公认的同志充实到各级领导班子,注重发挥每位干部职工的特长和创造性,注重引导好、保护好、发挥好每位干部职工干事创业的积极性,调动一切积极因素推进工作,形成合力。四是始终坚持群众利益至上的原则,深入基层,深入群众解决实际问题,按照“尊重历史、承认现实、化解矛盾、先易后难、逐步解决”的工作原则,妥善处理各类遗留问题。筹集资金解决了挂面厂退休职工医疗保险问题,妥善分流安置粮贸公司、健力敏饮料厂等企业的职工,许多历史遗留问题特别是涉及职工切身利益的问题得到妥善解决,许多长期悬而未决的矛盾和问题得到妥善处理。在全系统内形成了求真务实、真抓实干的良好氛围,提高了全系统的凝聚力,促进了和谐粮食系统的建设。
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