国家粮食局党组成员、副局长  郄建伟
　　（2009年1月13日）

同志们：

　　在大家的共同努力下，全国粮食局长会议已经圆满完成了预定的各项议程，今天就要结束了。下面，我就贯彻落实会议精神讲两点意见。

　　一、会议的主要收获

　　这次会议，是在粮食系统干部职工深入学习实践科学发展观，总结改革开放30年来粮食流通体制改革和粮食流通事业科学发展经验，国际金融危机和经济危机的影响不断扩展的背景下召开的。李克强副总理充分肯定了粮食部门服务调控大局、保障粮食安全方面发挥的重要作用和显著成绩，希望我们抓好收购、充实储备、摸清家底、加强监督、服务三农、保障市场，为保持经济平稳较快发展发挥特有优势，做出新的贡献！回良玉副总理高度评价了国家粮食局工作，认为很出色、很有成效，为确保2008年国家粮食市场供应和价格基本稳定做出了重大贡献。全体与会同志通过学习讨论，一致认为，我们要积极应对国际国内错综复杂的经济形势，在困难的工作环境中，把压力变为促进工作的动力，把挑战变为推进工作的机遇，为确保国家粮食安全、促进经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。这次会议收获主要是：

　　统一了认识，增强了信心。与会代表学习和讨论了振邦同志的工作报告，认为工作报告统一了认识，鼓舞了干劲，增强了信心，明确了目标。大家表示，一定要把思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央关于粮食工作的决策部署上来。我们要根据这次会议的安排，积极进取，扎实工作，努力完成好今年粮食流通各项任务。

　　交流了经验，启发了思路。这次会议，河南等8个省粮食局和湖北省宜昌市粮食局做了典型发言，大家反映这些地区的做法和经验都很好，很有借鉴意义。典型经验交流的形式也很好，大家很受启发。与会代表希望国家粮食局继续总结各地的典型做法和先进经验，鼓励各地粮食部门发扬创新精神，与时俱进，并采取多种形式，加强对地方的分类指导，上下互动，密切配合，共同做好粮食流通工作。

　　找准了问题，提出了建议。与会代表结合学习讨论工作报告，分析了当前粮食流通工作特别是本地区粮食流通工作所面临的主要问题，对如何推进粮食流通工作提出了很多好的意见和建议。大家提出的问题多数是当前推进粮食流通工作所面临的突出问题、难点问题，比如粮食宏观调控政策的落实问题、粮食流通基础设施建设问题、农户安全储粮问题、国有粮食企业改革和发展的支持问题，以及现代粮食流通产业发展的扶持政策等问题，会后我们将根据讨论的情况对这些问题和建议进行梳理，并向国务院和国家发展改革委报告，积极争取支持政策。

　　明确了任务，突出了重点。两天的时间里，大家通过学习、讨论工作报告，听取地方典型经验交流，对当前粮食流通工作面临的形势有了新的认识，对今年粮食流通工作的四项总体要求有了新的认识，对今年粮食流通工作的五项重点任务和六项具体工作有了新的认识。大家表示，今年的国际国内经济环境错综复杂，粮食流通工作任务更加艰巨，一定要统筹兼顾，突出重点，扎实工作，保护种粮农民利益，维护粮食市场稳定，保证国家粮食安全。

　　二、贯彻会议精神的几点要求

　　（一）做好会议精神的汇报和传达工作。会议结束后，在深入学习、深刻领会工作报告和会议精神的基础上，借鉴其他地区有益做法和经验，结合本地区工作实际，研究制定推进粮食流通工作的具体措施和工作规划，并抓紧向党委政府主管领导汇报，争取党委、政府及相关部门的支持。要采取各种有效形式，将会议精神和本地区推进粮食流通工作的安排向市、县基层粮食部门传达，促进会议精神的贯彻落实。

　　（二）加强对中央粮食方针政策的学习和贯彻落实。党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议以及今年的中央1号文件对粮食工作作出了新的部署；国务院印发了《国家粮食安全中长期规划纲要》和《关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》，这一系列会议和文件中，有很多关于粮食流通工作的新精神，赋予粮食部门很多新的职责，对如何做好粮食流通工作提出了明确要求。希望大家认真学习这些会议和文件精神，特别是主要负责同志要吃透精神，把中央关于粮食工作的部署落实到日常的工作中，确保各项工作达到预期的效果。

　　（三）加强对粮食流通重点难点问题的调研。深入基层，掌握第一手情况和资料，是我们制定政策措施和推动工作的基础。加强研究，增强政策储备，是我们推进体制机制创新的保障。希望大家按照学习实践科学发展观活动的要求，用更多的时间深入基层，了解新情况，发现新问题；用更多的时间深入思考，研究新思路，提出新措施；用更多的时间改革创新，着力突破影响、制约粮食流通工作科学发展的体制性机制性障碍，为促进粮食流通科学发展提供体制机制保障。

　　（四）抓好粮食流通基础设施建设工作。按照中央关于扩大内需的部署，今年将有几十亿元资金用于粮油仓储、物流、农户储粮等流通基础设施建设。各地要抓住有利时机，改变目前上报项目过于分散的状况，集中抓好1～2个符合国家政策、起关键作用的重点项目，做好前期准备工作。要配合有关部门做好项目的申报和实施工作，争取粮食流通基础设施水平上一个台阶。已经安排项目的省份，要配合有关部门加强项目实施过程中的监管工作，确保国家政策落到实处。

　　（五）切实做好临时收储粮食的收购工作。在前期下达三批5050万吨临时收储计划的基础上，昨天我局会同有关部门再次下达第四批800万吨临时收储计划，其中南方稻谷500万吨，东北地区大豆300万吨，有关地区要切实落实好国家的收购政策，抓好粮食收购工作，保护好种粮农民利益和生产积极性。

　　（六）尽早抓好清仓查库的准备工作。目前，国家十部门关于清仓查库的实施方案、财政部关于落实工作经费的文件、培训方案和通知都已经下发，清仓查库的检查方法也即将下发。这次的大检查最大的特点就是实行“在地检查”，各地要把清仓查库工作作为一件大事，抓好落实。抓紧向政府汇报，抓紧与财政部门沟通，落实经费，抓紧做好培训的准备工作，抓紧制定本地区的实施方案，要早动手、早准备，确保清仓查库工作顺利进行。

　　（七）做好春节、“两会”期间有关工作。一是要重点抓好节日期间和“两会”期间的粮源组织工作，保证好粮食市场充足供应。二是要加强对粮油价格、库存变化情况的监测，完善粮食应急预案，健全粮食应急加工体系和应急供应保障体系，保证粮食价格基本稳定。三是要开展安全生产隐患排查治理，着力抓好防火、防烘干机伤人、储粮化学药剂管理等重点部位、重点环节的安全管理，尽全力防止安全生产事故发生，避免生命财产损失。四是要做好困难职工走访慰问工作。节日期间，各级领导干部要开展多种形式的“送温暖、献爱心”活动，走访、慰问生活困难职工及家属，对因灾受伤或遇难的干部职工家庭要给予特别的关心和照顾，让大家过一个欢乐祥和的节日，促进社会的和谐稳定。

　　最近两年来，又有10多个省份的粮食局长，因为工作需要或年龄原因离开粮食局的工作岗位，他们是河北的马静局长，上海的陈海刚局长，浙江的李林访局长，安徽的桂梅生局长，福建的刘昌霖局长，山东的邹大民局长，湖北的沈昌发局长，广东的董富胜局长，广西的梁雨祥局长，重庆的胡君烈局长，贵州的刘启云局长，甘肃的朱红局长、宁夏的刘卉局长、新疆的肖启英书记、新疆生产建设兵团的郭毅峰局长等。已经离开粮食局长岗位的各位同志多年来勤勤恳恳、兢兢业业，为推动粮食流通体制改革和粮食流通事业发展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表国家粮食局，代表全体与会同志向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢。祝愿他们在新的岗位上为我国经济发展和社会稳定做出新的贡献，祝愿离开工作岗位的同志身体健康。我们对最近新任粮食局长的浙江陈聪道局长、安徽孙良龙局长、福建黄希敏局长、山东孟庆秀局长、广东张军局长、四川谭嘉林局长表示衷心的祝贺，对从其他岗位转任粮食局长的河北徐受棠局长、山西姚高宽局长、上海张新生局长、湖北孙永平局长、广西庞栋春局长、重庆张敏局长、贵州沈健局长、甘肃何水清局长、宁夏刘金定局长、新疆雍其新书记和新疆生产建设兵团房生修局长表示热烈的欢迎，让我们为国家粮食安全，为粮食流通事业蓬勃发展共同努力。

　　同志们！让我们携起手来，大力弘扬万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，继续发扬粮食系统特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，以求真务实、与时俱进的工作态度，勤于学习，善于创新，甘于奉献，勇于开拓，积极进取，扎实工作，把粮食流通事业继续推向前进，为确保国家粮食安全和国民经济平稳较快发展做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接国庆60周年！

　　谢谢大家！