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2008年11月3日至6日，国家粮食局党组理论学习中心组举办学习实践科学发展观研讨班，围绕“实践科学发展观，保障国家粮食安全”主题，针对当前国际粮价波动、世界经济衰退、国际金融危机加剧等新形势、新挑战，认真研究保障国家粮食安全问题。
研讨班由局党组书记、局长聂振邦同志主持，党组成员、副局长郄建伟、任正晓、张桂凤，党组成员、纪检组长杨兵，各司室、直属单位的负责同志参加。中央深入学习实践科学发展观活动第16指导检查组组长徐荣凯等3名同志出席研讨会，现场指导，与聂振邦同志交换了工作意见。
通过这次集中学习有关材料，观看辅导录像，紧密结合粮食流通工作实际，相互交流学习体会，进一步加深了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为做好下一阶段的专题调研，深入查找影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题，完善体制机制，推动粮食流通事业科学发展打下良好基础。
聂振邦同志在学习中从尊重自然规律、经济和社会发展规律、我们党的执政规律等方面，进一步论述了学习贯彻落实科学发展观的重大现实意义，强调在粮食流通工作中贯彻落实科学发展观，必须要宽领域、多视角地理解贯彻落实科学发展观与保障国家粮食安全的关系，深入分析研究粮食生产问题，从总量、品种、结构、供求上全面掌握粮食安全情况，才能使粮食流通工作与时俱进，科学发展。针对国际粮价波动、国际经济衰退、金融危机加剧的新形势，积极研究对策，完善政策措施。当前，深入学习实践科学发展观，贯彻落实十七届三中全会精神，应对国际国内经济出现的新情况新问题，保障国家粮食安全，要重点抓好八个方面的工作。一是要确保生产发展。促进粮食生产发展一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠资源。作为国家粮食局重点是进一步完善价格激励机制，切实保护好种粮农民的积极性。二是要管好粮食流通。在一如既往地坚持过去行之有效的政策措施的基础上，积极适应产销格局的新变化，提出有针对性的措施。三是必须要做好监督检查。要从方法上、制度规范上、队伍建设上进一步完善政策措施，建立封闭的监督检查权力运行机制，进一步规范粮食市场秩序。四是要做好粮食企业产权制度改革。要深入研究外资进入国内粮食市场对国家粮食安全的影响，处理好多种主体与主渠道的关系，在搞活流通的同时充分发挥主渠道作用。五是要积极应对国际粮食安全形势的变化，始终清醒认识国内外粮食产需对国家粮食安全的影响，深入研究应对措施。六是要积极加强粮食储备。在充实中央储备的同时，支持地方加强粮食储备。对粮食储备情况一定要深入实际，掌握实情，为党中央决策提供科学准确依据。七是要建设现代粮食物流，发展现代粮食流通产业，关心支持农村储粮问题，加大小粮仓的推广力度，促进粮食产后减损。八是加强党风廉政建设。国家粮食局一定要带头严格执行党和国家有关党风廉政建设的规定，在粮食系统粮食行业内树立良好风气，防止粮食工作中发生违法违纪、影响粮食安全的问题。
党组成员郄建伟、任正晓、张桂凤、杨兵同志，分别围绕如何把科学发展观贯彻落实到分管的工作中谈了学习体会。调控司司长卢景波、政策法规司司长颜波、监察局局长辛志光、服务中心主任王亚平、信息中心主任尚强民、粮食行业协会秘书长宋丹丕等同志也在会上交流了学习心得。
中央第16指导检查组组长徐荣凯同志听了大家的学习体会后，就如何保障国家粮食安全问题发表了感想，并对下一步的专题调研工作提出了具体要求。
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