2007年4月，国务院办公厅转发了国家发展改革委《生物产业发展“十一五”规划》，要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真组织实施。

    　《生物产业发展“十一五”规划》（简称“规划”，下同）是根据《中华人民共和国国名经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》的有关要求，为加快培育生物产业，由国家发展改革委会同财政部、科技部等18个有关部门，在广泛征求社会各方面意见的基础上，编制的我国第一个生物产业发展五年规划。

    　“规划”认为，新世纪，世界范围内，生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破，为解决人类社会发展面临的健康、食物、能源、生态、环境等重大问题提供了强有力的手段，开辟了崭新的路径。生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的产业革命，产业国际分工格局正在快速形成。我国正处于加速工业化进程中，面临着严峻的资源、环境压力，同时，我国具备发展生物产业的较好基础，具有一定的资源和市场优势，抓住生物科技发展的机遇，把生物产业作为重点战略产业加快发展，对缓解经济发展瓶颈制约，全面建设小康社会具有重大战略意义。

   　 “规划”提出，我国“十一五”期间发展生物产业要贯彻落实科学发展观，以体制创新和技术创新为动力，以产业化、规模化、市场化为重点，营造良好发展环境，充分发挥我国特有的资源优势和技术优势，面向健康、农业、环保、能源和材料等领域的重大需求，努力实现关键技术和重要产品研制的新突破，使生物产业成为增长速度快、质量效益好、带动效应强的战略性新兴产业。在“十一五”期间，我国生物产业要努力实现四大目标：

   　 一是初步形成有利于生物产业发展的政策法规体系、技术创新体系、技术标准体系、生物安全保障体系、产业组织体系和行业服务体系；

 　   二是自主创新能力显著增强，研究开发投入占产业增加值的比重明显提高，形成一批具有自主知识产权的年销售额过10亿元的生物技术产品；

　    三是产业结构优化升级，培育一大批创新型中小生物企业，形成10个左右销售收入超100亿元的大型生物企业，重点推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区的综合性生物产业基地及若干专业性生物产业基地建设，形成8个产值过500亿元的生物产业基地；

   　 四是产业规模快速增长，2010年生物产业增加值达到5000亿元以上，生物产业出口额显著增加。

   　 在此基础上，2020年全国生物产业增加值突破2万亿元，成为高技术领域的支柱产业和国民经济的主导产业。

    　“规划”要求，要根据我国生物产业发展基础和比较优势，坚持做大产业规模与增强自主创新能力并举，按照产业化、集聚化、国际化发展的要求，加快发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等行业。国家重点组织实施疫苗与诊断试剂、创新药物、现代中药、生物医学工程、生物育种、绿色农用生物产品、生物能源、生物基材料、微生物制造等9大专项，集中力量进行重点突破，尽快形成我国生物产业的群体优势和局部强势。要切实加强生物资源的保护和开发利用，切实加强生物安全管理体系建设，确保生物安全。

    　“规划”强调，“十一五”时期是我国生物产业发展的关键时期。要紧紧围绕全面建设小康社会、走新型工业化道路和建设创新型国家的要求，抓紧研究制定规划实施的具体方案和配套政策措施，加快培育壮大生物产业，为后十年实现更快更好发展奠定坚实基础。

   　 附件：生物产业发展“十一五”规划

消息来源：国家发展改革委政府网站